Les statuts de la CNT
ADOPTÉS AU CONGRÈS
CONSTITUTIF
DE DÉCEMBRE 1946
MODIFIÉS AU TROISIÈME
CONGRÈS
DE NOVEMBRE 1949
TITRE PREMIER
BUT
Article premier. – La Confédération Nationale du Travail a pour but :
– De grouper, sur le terrain spécifiquement économique, pour la défense de
leurs intérêts matériels et moraux, tous les salariés, à l'exception des forces
répressives de
l'État,
considérées comme des ennemies des travailleurs ;
– De poursuivre, par la lutte de classe et l’action directe, la libération
des travailleurs qui ne sera réalisée que par la transformation totale de la société
actuelle.
Elle précise que cette transformation ne s'accomplira que par la suppression du
salariat, par la syndicalisation des moyens de production, de répartition, d'échange et de consommation, et le
remplacement de l'État
par un organisme issu du
syndicalisme lui-même
et géré par l'ensemble
de la société.
La Confédération Nationale du Travail reposant sur
le producteur,
garantit à celui-ci la direction de l'organisation des travailleurs.
La Confédération Nationale du Travail fait partie
intégrante de l'AIT au sein de laquelle elle collabore à l'étude des questions sociales et économiques à
l'échelle internationale
et avec laquelle elle œuvre pour la libération totale des travailleurs.
La CNT créera ou placera sous son contrôle toute oeuvre susceptible de
développer l'instruction et la conscience de classe de ses adhérents, d'entretenir
la solidarité parmi eux et de
resserrer les liens de fraternité qui
les unissent.
COMPOSITION
Art.
2. – La CNT est constituée par :
1°) Les Syndicats, groupés
dans les Unions locales et
régionales, et les
Fédérations d'industrie ;
2°) Les Unions régionales
de Syndicats ;
3°) Les Fédérations
d'industrie.
Cette association est conçue et organisée sur des bases fédéralistes.
Nul syndicat ne peut
faire partie de la CNT s'il n'adhère pas à la Fédération d'industrie, à
son Union locale et à son Union régionale.
Les organisations
adhérentes à la CNT ont droit à la marque distinctive appelée label confédéral.
TITRE
III
ORGANISATION ET ADMINISTRATION
Art. 3. – La CNT est administrée suivant les directives données et les décisions prises par les Syndicats réunis en Congrès, à
l'automne, tous les deux ans.
COMITÉ CONFÉDÉRAL NATIONAL
Art. 4. – Dans l'intervalle des Congrès la CNT est administrée par le CCN
Le CCN est constitué par un délégué de chaque Union
régionale.
Il se réunit pendant le
dernier mois de
chaque trimestre
et extraordinairement, en cas de circonstances graves, sur la décision de la CA ou à la demande
de trois
Unions régionales.
Chaque région a une voix.
Les membres du Bureau, un délégué de chaque Fédération et un responsable
de la commission de contrôle siègent à titre consultatif, ainsi que les membres de la CA. Les frais de
délégation occasionnés épar la tenue des CCN sont remboursés par la Caisse du Congrès
de la CNT, dans les conditions
prévues à chaque CCN
Art. 5. – Le CCN désigne le nombre d'employés (traducteurs, sténos, dactylos, etc),
nécessaires au bon fonctionnement de la CNT, et
fixe leurs appointements.
Les délégués sont tenus de rendre compte des discussions de ces divers comités à leurs mandants.
Les procès-verbaux de chacune des séances du CCN donneront le nom des régions représentées, excusées et absentes.
En cas d'urgence, ce nombre peut être augmenté par
la CA sous réserve de ratification par le CCN suivant.
COMMISSION
ADMINISTRATIVE
Art. 6. – Dans l'intervalle des Comités confédéraux
nationaux, la CNT est administrée par la Commission administrative, élue par le
Congrès
La CA est composée de vingt à trente membres
choisis parmi les militants de la Région où siège la CNT
Les candidats sont présentés par les Syndicats.
Pour la vérification des votes, le Congrès
désignera une Commission spéciale. Au cas où des candidats au-dessus du nombre
de trente obtiendraient le même nombre de voix que le trentième, ils seront
élus au même titre que lui.
La nouvelle CA entre en fonctions à l'issue du Congrès. Les membres de la CA sortante sont immédiatement rééligibles.
BUREAU
Art. 7. – Le Bureau est l'agent d'exécution et de liaison de la CNT Il est nommé pour deux ans. Il est élu par le CCN tenu pendant le Congrès et ratifié par lui dans les mêmes conditions que pour la CA. Il est révocable par le Congrès et, en cas de circonstances graves, il peut être suspendu par un CCN qui nommera un Bureau provisoire jusqu'au Congrès extraordinaire convoqué de droit. Les membres du Bureau confédéral et du « CS » appointés ou non ne pourront occuper aucun poste responsable relevant d'un parti politique, d'une secte philosophique ou religieuse. Leur acte de candidature impliquera d'office leur démission des fonctions qu'ils occupent.
Les membres responsables de la CNT ne peuvent se
prévaloir de ce titre en dehors de ce qui la concerne.
Art. 8. – Chaque membre du Bureau appointé n'est
rééligible et ne peut faire acte de candidature pour quelque fonction
syndicale rétribuée que ce soit, avant une période de trois années.
Cette disposition ne pourra être modifiée que par
la majorité des Syndicats présents au Congrès, et en prévenant ceux-ci six
mois avant le Congrès. Le Bureau sortant à ce Congrès ne pourra profiter de
cette modification.
Art. 9. – Les candidats au Bureau Confédéral sont présentés par les Syndicats.
Les Syndicats doivent faire parvenir à la CNT la
liste de leurs candidats, pris dans leur sein ou en dehors d'eux, au moins deux
mois avant la date du Congrès Confédéral.
La liste des candidats est immédiatement communiquée
à tous les Syndicats par le Bureau confédéral.
Art. 10. – La désignation des délégués -de la CNT aux
diverses commissions, comités ou conseils extérieurs à la CNT est faite par la
CA
Ces délégués aviseront la CA et le Bureau, des convocations
qui pourraient leur parvenir.
Ils seront tenus, de demander un mandat de la CA
(ou du Bureau, en cas d'extrême urgence), sur l'objet de leur convocation.
ils auront à rendre compte de son accomplissement
dans la forme que la CA leur demandera.
Art. 11. – Le Bureau doit adresser trimestriellement, avant
chaque CCN, un rapport confidentiel d'activité aux UR.et aux Fédérations.
Art. 12. -– L'ensemble du pays est divisé en régions, dont la
délimitation et le nombre sont, en principe, fixés par le Congrès confédéral.
Les Unions régionales ont le devoir de constituer
partout où il lieur est possible des Unions locales auxquelles les Syndicats
doivent obligatoirement adhérer.
Les Unions régionales, qui sont l'expression même
de la CNT, doivent satisfaire aux demandes et aux désirs des travailleurs, en embrassant
toute l'activité économique et sociale que nécessite la défense de leurs
intérêts matériels et moraux, et qu'impose leur libération totale et définitive,
but suprême du syndicalismes.
Les Unions régionales peuvent correspondre entre
elles et avec les
Fédérations. A chaque CCN, le
Bureau donnera toutes indications utiles pour permettre
ces relations.
Les Unions
régionales doivent établir des rapports trimestriels sur leur activité. Ces
rapports doivent être communiqués à la CA, au Bureau, aux autres Unions régionales et aux Fédérations.
FÉDÉRATIONS
Art. 13.
– En plus du rôle technique qui leur incombe : et
qui est du plus haut intérêt, les Fédérations ont pour mission
de coordonner interrégionalement l'action de leurs Syndicats
d'industrie.
CONGRÈS
Art. 14.
– Les Syndicats se réunissent en Congres. national
tous ales deux ans en automne.
A ,la demande d'un quart des Unions
régionales ou de 25 % des Syndicats adhérents à la CNT, la CA sera obligée,
dans le délai d'un ,mois, de faire un référendum dans les Syndicats, en les
informant de cette demande de Congrès extraordinaire. Si la majorité
accepte cette demande, le Congrès
sera réuni dans le mois suivant.
Ne peuvent participer au
Congrès que les organisations à jour de leurs cotisations à
la fin du quatrième mois précédant le mois du Congrès.
Les frais de délégation
au Congrès sont assurés par la Caisse de Congrès, dans la
proportion fixée par chaque Congrès.
Art. 15.
– La CA avise lies Syndicats de la tenue du, Congrès, trois mois avant la date du dit Congrès, et leur demande les questions à mettre à l'ordre du
jour.
Elle dresse l'ordre du
jour d'après les réponses des Syndicats.
Elle établit elle-même le
rapport moral et le rapport: financier, ainsi que les
projets sur des réalisations pratiques, s'il y a lieu.
Elle transmet ces
rapports ainsi que le rapport de la Commission de contrôle à
tous les Syndicats.
Le Syndicat qui a
demandé l'inscription d'une question à l'ordre du jour, établit
lui-même le rapport sur cette question.
Ce rapport est tiré et
envoyé par la CA à tous les Syndicats, deux mois avant la
date 'du Congrès.
Au cas où plusieurs
Syndicats auraient demandé l'inscription de la même question à
l'ordre du jour, c'est le Syndicat qui a fait la
première demande qui est chargé du rapport.
Chaque Syndicat peut
établir un contre-rapport sur les points de l'ordre du jour, mais
il devra fournir lui-même au Bureau ces rapports, tirés
en nombre égal au nombre des Syndicats, le Bureau étant
chargé d'en assurer la distribution.
Art. 16.
– Le compte rendu du Congrès sera publié sous
la responsabilité du Bureau élu par le Congrès. Chaque Syndicat, Union
locale, Union régionale, Fédération, en reçoit un
exemplaire à titre gratuit.
Un duplicatum de la
minute sténographique, les rapports des Commissions, ainsi
que les propositions déposées sur le Bureau du Congrès,
seront versés aux archives ¡de:
la CNT
Art. 17.
– Chaque Syndicat représenté au Congrès dispose
d'une voix.
Chaque délégué ne
peut, en principe,
représenter exceptionnellement que trois
Syndicats au maximum.
Un membre du Bureau ou de la CA ne peut représenter que son Syndicat. Il ne peut détenir un
mandat d'un autre Syndicat.
Les membres de: la CA
assistent, à titre consultatif, au Congrès, ainsi qu'un
représentant de chaque Fédération d'industrie et un responsable de ria Commission de
contrôle.
TRÉSORERIE
Art. 18.
– Les ressources sont fournies par le montant de
la carte confédérale livrée aux Syndicats par le canal des
Unions locales et Unions régionales et d'un prélèvement
sur ile timbre.
Le timbre confédéral est
unique. Sa répartition est ainsi faite :
1°)
Le Syndicat ;
2°)
La Localité ;
3°)
La Région ;
4°)
La Fédération ;
5°)
La Confédération.
La carte confédérale et les timbres sont
obligatoires et
doivent être délivrés par tous les Syndicats à leurs adhérents.
Art. 19. – Le prix de la carte est fixé par décision du Congrès. 50 % vont à la Confédération et 50 % à la Caisse du Congrès.
Les fonds de cette Caisse du Congrès ne peuvent
être déviés
de leur usage.
La part de la Confédération sur le timbre de la cotisation mensuelle est déterminée par le Congrès.
Art. 20. – Le mécanisme suivant de répartition est établi : Les Unions locales font le relevé des besoins de timbres dans leur
localité par industrie ; elles
adressent ce relevé aux Unions
régionales, qui font leur commande à la CNT Les Unions régionales les achètent directement à la CNT et font la répartition
suivant le rode indiqué.
Pour la bonne marche des paiements des cotisations, les Unions régionales ou
Unions locales délivreront à chaque
commande un reçu à double souche. La seconde souche
sera adressée par les Syndicats aux Fédérations d'industrie. Les Unions régionales adresseront à la Confédération et aux Fédérations la part qui leur
revient.
Les Unions régionales sont pourvues de ressources
par la part
qu'elles prélèvent sur le timbre confédéral qu'elles vendent aux Unions locales
ou aux Syndicats qui leur sont rattachés.
Les Unions locales, qui jouent le même rôle dans la localité que les Unions régionales dans la région,
trouvent leurs ressources dans le
prélèvement qu'elles opèrent sur le
prix du timbre qu'elles vendent aux Syndicats.
Les Fédérations ne prélèvent sur le produit de la
vente du
timbre qu'une part correspondante aux dépenses nécessitées par leurs travaux
et leur activité générale. Le trésorier confédéral transmettra aux Fédérations îles
ristournes
leur revenant.
Art. 21. – La
Caisse de la CNT est confiée au trésorier
confédéral qui en est responsable sous le contrôle de la CA
Un compte rendu financier sera fait à chaque CCN par le trésorier
confédéral.
COMMISSION
DE CONTROLE
Art. 22. – Il est
constitué une Commission de contrôle composée
de cinq membres élus par le Congrès et présentés par les Syndicats.
Elle est chargée de Ja
vérification
de la comptabilité et du contrôle des opérations financières de la CNT
Elle devra établir pour chaque CCN un compte rendu sommaire et pour chaque
Congrès un rapport détaillé sur la situation financière. Ce rapport sera adressé à chaque
Syndicat en
même temps que le rapport financier établi par la CA
La Commission aura le droit, en cas de mauvaise gestion, et sur proposition
approuvée par la CA de faire reunir un CCN extraordinaire. La Commission
choisit dans son sein un secrétaire chargé
de la convoquer chaque mois pour la vérification des comptes. Les membres de
cette Commission sont soumis aux mêmes
règles que les membres de la CA
CAISSE DE SOLIDARITÉ
Art. 23. – Il est institué au Siège social et dans chaque Union régionale une
Caisse spéciale dite de solidarité, dont le montant est destiné à venir en aide à tous les travailleurs victimes
de la lutte sociale.
Cette Caisse est alimentée par les timbres
solidarité. Deux
timbres par an sont obligatoires ; chaque syndiqué peut en prendre facultativement autant qu'il lui
plaît. Le montant
du timbre solidarité est fixé par le Congrès.
La part de la Caisse de solidarité du Siège social
est fixée à
50 %.
La part de la Caisse de solidarité
régionale ou syndicale, dans le cas où la région ne fonctionne pas, est fixée à 50 %.
Les fonds sont inscrits au compte spécial « Caisse
de Solidarité
».
Les retraits ne peuvent être effectués qu'après
décision de
la CA et seulement pour la solidarité.
CAISSE AIT
Art. 24. – La
cotisation destinée à I'AIT est représentée
par un timbre semestriel obligatoire.
Le montant
de cette cotisation est fixé par les Congrès internationaux.
Le montant de ces timbres inscrit à un compite
spécial AIT est versé à I'AIT
DISPOSITIONS DIVERSES
Art. 25. – Tout conflit existant entre les organismes
suivants : Syndicat, Union locale, Union régionale, Fédération, CA, Bureau,
doit être soumis au prochain CCN (ou au CCN extraordinaire convoqué dans les
conditions prévues à l'article 4), qui a pouvoir de décision provisoire,
pouvant aller jusqu'à l'exclusion du Syndicat, Union locale, Union régionale,
Fédération, Bureau.
Le Congrès seul peut se prononcer définitivement.
En cas de circonstances graves, le CCN peut décider
la convocation d'un Congrès extraordinaire.
L'organisme incriminé garde le droit de présenter
directement sa défense soit au CCN, soit au Congrès.
Tout conflit présenté au CCN ou au Congrès devra être
inscrit à l'ordre du jour.
Art. 26. – Tout cas litigieux non prévu sera soumis à ta
plus prochaine réunion du CCN, et tranché selon l'esprit des présents statuts.
SIÈGE
Art. 27. – Le Siège de da CNT est fixé par le Congrès.
MODIFICATION DES STATUTS
Art. 28. – Les présents statuts ne peuvent âtre Modifiés
que par un Congrès, à condition que le texte des modifications ait été porté à
la connaissance des Syndicats trois mois à l'avance et six mois en ce qui
concerne des articles 7 et 8.
DISSOLUTION
Art. 29. – En cas de dissolution, la liquidation de l'actif
social sera versée à l'AIT